美国国会试图克服党派僵局以避免政府关闭

　　

　　作者:大卫·摩根

　　路透华盛顿5月10日电- - -美国众议院议长约翰逊避免政府关门的计划周二面临关键考验，他将努力克服来自共和党内部会议的强硬反对，尽管部分民主党人表示暂时支持该计划。

　　约翰逊在不到三周前当选议长之前几乎没有高级国会领导经验，他正试图争取共和党人支持一项“干净的”两步持续决议，即“CR”，该决议将保持联邦资金水平不变，直到明年初。

　　为了避免十年来第四次政府关门，共和党控制的众议院和民主党领导的参议院必须就一项CR达成一致，以便拜登总统在周五联邦机构目前的资金到期之前签署成为法律。

　　众议院共和党人希望在周二就这项措施进行投票，以避免政府停摆。政府停摆将影响多达400万联邦工作人员的薪酬，关闭国家公园，并阻碍从金融监管到科学研究的方方面面。

　　参议院多数党领袖、国会民主党领袖舒默(Chuck Schumer)周一对该提议表示了暂时的欢迎。

　　舒默说:“就目前而言，我很高兴约翰逊议长似乎在朝着我们的方向前进，他提出了一项不包括民主党人警告反对的高度党派化的削减的CR。”

　　但众议院共和党强硬派威胁要利用程序障碍来阻止该法案的推进。

　　“这是错误的做法，”众议员奇普·罗伊(Chip Roy)说。他告诉记者，他将阻止有关该法案的辩论，以防止该法案在共和党人“大量反对”的情况下获得两党支持。

　　罗伊和其他强硬派批评这项措施缺乏削减开支和保守政策，例如加强美墨边境安全，因为它将把对贫困家庭的食品援助延长到9月30日。

　　这是美国国会今年第三次陷入财政僵局。今年春天，美国在超过31万亿美元的债务问题上陷入了长达数月的僵局，导致联邦政府濒临违约的边缘。

　　持续的党派僵局，加上众议院共和党以221对212的微弱优势内部的分裂，导致穆迪周五晚些时候将美国的信用评级展望从“稳定”下调至“负面”，并指出高利率将继续推高借贷成本。截至9月30日的财政年度，美国的赤字达到1.695万亿美元。

　　“两党合作是唯一的办法”

　　参议院周一暂停了推进自己的CR的计划，让众议院先采取行动。舒默表示，“两党合作是避免政府关闭的唯一途径。”

　　约翰逊的法案将把军事建设、退伍军人福利、交通、住房、城市发展、农业、食品和药物管理局以及能源和水项目的资金延长到1月19日。包括国防在内的所有其他联邦行动的资金将于2月2日到期。

　　共和党议长以221票对213票的微弱优势，在民主党反对的立法上，可以承受不超过三党投票的损失。

　　但至少有八名共和党人，其中大多数是共和党的极右派，发誓要反对他的措施。他们声称，该法案还保留了包括参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)和众议院前议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在内的知名民主党人支持的政策。

　　共和党众议员安德鲁·克莱德在社交媒体平台X上表示:“我强烈反对拟议中的‘清洁’CR。我们不能继续为拜登、查克·舒默和南希·佩洛西的激进政策和臃肿的支出水平提供资金。”

　　众议院共和党人将于周二上午就该法案进行闭门辩论，辩论结果可能决定约翰逊如何以及何时推进该法案。约翰逊面临党内压力，需要在该法案提交表决前获得通过所需的218张共和党选票。

　　议员们在2024财年的可自由支配开支问题上存在分歧。民主党人和许多共和党人希望坚持今年早些时候拜登和麦卡锡在债务上限协议中设定的1.59万亿美元。强硬派则要求将这一数字降低1200亿美元。最近几天，他们已经表示愿意妥协。

　　但政治上的争吵只集中在美国总预算的一小部分，其中还包括社会保障和医疗保险的强制性支出。2023财年美国总支出超过6.1万亿美元。

　　(大卫·摩根报道;Moira Warburton补充报道;Scott Malone、Richard Chang编辑)