为什么穆加贝的预算审查都是关于降低预期-阿百川

　　今天，2024年9月23日，是2024年预算审查和展望文件(BROP)公众意见的最后一天。2024年10月4日，星期五，是我们向财政部公开投入的最后一天。CS Mbadi通过新闻通知，创新性地主动呼吁将肯尼亚人纳入立法改革中，以共同确定我们的预算，似乎也包括我们的经济。

　　第一个呼吁嵌入到2025/26财年的预算日历中，这是2027年大选的倒数第二个财年，因为两年后的2027/28财年预算将是过渡性的，就像2022/23财年一样。

　　第二次呼吁在立法改革的四个领域寻求投入。首先，在收入分配法律没有及时通过的情况下，采取措施防止县出现现金危机和服务提供下滑。即使法律通过，也要增加防止上述情况发生的措施。

　　第二，考虑到我们目前的债务状况，以及在不给同样的肯尼亚人带来负担的情况下实现债务可持续性的需要，改革以改善肯尼亚人的福祉。基本上，我们如何在不征收新税和过度借贷的情况下改善肯尼亚人的命运，同时提供政府服务。这两个问题实际上是关于政府的成本，包括腐败。

　　第三，立法确保税收的公平和公平，提供合理的税收特赦，使税收支出(免税、豁免、专款、抵扣)合理化。第四，通过改革加强税收征管和合规，让大家都缴纳自己应得的税款。喂?我们的国家税收政策在哪里?我们是否正在全面调整中期收入战略?

　　尽管我们对法律的执着，但这些问题对即将到来的预算来说都是有用的。通过包容性的公共论坛(实体的和虚拟的)来重建信任，是否能更好地解决这些问题?

　　值得思考的是，让我们回到2024 BROP。尽管受到的关注有限，但BROP提出了我们的中期预算框架——对财政和经济的一种既落后又前瞻性的观点。简单地说，它连接了以前和即将发布的预算政策声明(BPS)。

　　理想情况下，它应该是一份由三部分组成的文件，首先是经济和财政回顾，然后再进入经济和财政展望，中间有一章是关于从回顾到展望的大假设和参数的。但我们不喜欢逻辑，所以我们有一个不同的三部分文件，在以(财政政策和)资源分配框架结束之前，先进行财政审查，然后转向(宏观)经济发展和前景。

　　让我们研究一下这三个部分，并提出一些后续的观察结果。

　　从财政审查开始，标题告诉我们2023/24年度的总收入为2.703万亿先令(占GDP的16.8%)，比目标低2050亿先令(占GDP的1.2%)，但高于2022/23年度的2.307万亿先令(同比增长14.5%，近4000亿先令)。

　　实际税收为2.147万亿先令(占GDP的13.3%)，比2022/23年度的1.943万亿先令(占GDP的13.4%)高出2040亿先令，但比目标高出970亿先令。鉴于《2023年财政法案》(目前正在法庭上)的目标是筹集2110亿先令，并考虑到通货膨胀，这是否意味着我们在一个增长的经济中倒退了，正如GDP提取率下降所表明的那样?

　　收入总额还包括A-in-A，从3190亿先令增加到4140亿先令，但比目标低330亿先令。从12.5亿先令到16.5亿先令，假设只有250个工作日。尽管有收入确认的会计规则，为什么我们最近被告知电子公民收入从2022年的每日14.5亿先令增长到2024年的109亿先令?

　　从支出来看，经常性支出增长19.2%，从2022/23年度的2.247万亿先令增长到2023/24年度的2.678万亿先令(目标是2.777万亿先令!)因此，首先，除了工资以外，所有经常性支出(利息、运营和维护、养老金)的增长速度都快于收入。其次，我们现在的处境是不可持续的，经常性支出一直超过税收收入。

　　事实上，由于利息(8400亿先令)是国库的第一笔支出，利息后的税收(1.306万亿先令)不足以支付国家政府的日常运行成本1.659万亿先令(工资- 5750亿先令;运维——1.084万亿先令)。这还不包括县，这些县在2023/24年度的收入比2022/23年度减少了430亿先令。

　　此外，发展支出- -占总支出的25%，而最低门槛为30% - -实际上下降了17%，从6 550亿先令降至5 460亿先令(目标是6 690亿先令)。根据记录，只有46%的政府借款进入了发展项目。现在，再加上5160亿先令的中央政府未决账单(还有1810亿先令滞留在各县)和2180亿先令的结转(未偿还的(即没有资金的)财政(支出)请求)，你很快就会意识到，2024年BROP提供了许多故事，但没有任何细节能使这个令人难以置信的财政困境故事有所区别。这就是我们结束2023/24财年的方式。

　　我们即将完成2024/25财年的第一季度，这可能是今年三个补充预算中的第一个。前两个月的财政报告显示，财政收入表现欠佳，到目前为止，对各县的拨款为零。抗议《2024年财政法案》的痛苦仍在继续，但政府坚持要在零敲碎打的基础上恢复其中的大部分。保持信息灵通，保持授权:下载标准电子纸应用程序!

　　我们宏观经济发展和前景的简短故事是，我们将继续徘徊在5%的“KANU增长率”附近。这里有趣的细微差别是，2024年无抗议的第一季度GDP增长低于2023年受抗议影响的第一季度GDP增长。现在还不是考虑资不抵债而不是流动性不足的时候，但人们很容易猜测，我们的经济问题比我们意识到的要严重，我们认为税收和财政整顿是解决办法。

　　这就把我们带到了BROP中最短的部分——财政前景。2025/26年度总收入预计为3.415万亿先令(2024/25年度为3.06万亿先令，2023/24年度实际为2.703万亿先令)，占GDP的17.1%(2024/25年度为16.9%，2023/24年度实际为16.8%)。预算支出为4.158万亿先令(2024/25年度为3.881万亿先令，2023/24年度实际为3.605万亿先令)。这两项指标都反映了对2024年BPS的向下修正，尽管零基预算是我们最近的偶像。

　　同样，预计2025/26年度的税收收入为2.714万亿先令，不足以支付3.057万亿先令的国家经常性成本(包括1.081万亿先令的利息)，然后我们再到县，达到4320亿先令(其中公平份额为4000亿先令)，并提供110亿先令和50亿先令用于平衡和应急基金。另外需要6850亿先令用于发展。因此，为了平衡账目，我们依赖1900亿先令的非税收入，4140亿先令的A-in-A，是的，还有6890亿先令的借款(在拨款530亿先令之后)。这些都是不切实际的数据。