黑人新兵比白人飞行员更容易受到惩罚

　　

　　

　　一项调查美国空军司法体系中种族差异的新研究显示，美国空军初级士兵中的黑人男性面临非司法处罚或军事法庭审判的可能性比白人男性高86%。

　　联邦政府资助的智库兰德公司(Rand Corp.)在4月10日的报告中说，他们的经历不同的原因很难确定。飞行员的工作，他们的武装部队资格考试成绩以及他们称之为家的地方都可能在谁可能面临刑事指控或潜在惩罚方面发挥作用。

　　在大多数情况下，研究人员无法解释为什么黑人飞行员比其他种族的飞行员更容易陷入麻烦——这意味着这种差异可能归结为不公平的待遇。

　　这份由空军资助的报告是越来越多的工作中的最新一份，这些工作试图揭示和解释整个军队及其司法系统内的种族差异，包括空军监察长报告和其他报告，这些报告是在2020年乔治·弗洛伊德去世后进行的，引发了抗议活动，并引发了美国各地关于种族平等的讨论。

　　这些研究发现，黑人飞行员、其他少数族裔和女性在职业生涯中一直面临障碍，这些障碍限制了她们的进步机会，损害了她们对制服的归属感。兰德的新研究试图通过关注E-1到E-4级别的飞行员来更深入地研究这个问题，这一级别的部队通常更有纪律。

　　这项研究深入研究了2010年至2019财年美国空军现役飞行员的纪律和人事数据。研究人员考虑了非司法惩罚(在《军事司法统一法典》中被称为“第15条”)和军事法庭移交的差异程度，这些差异可以用犯罪率的种族差异来解释，也可以用职业领域的种族划分来解释，在职业领域中，某些罪行的严厉后果可能比其他罪行更相称。

　　兰德举例说，与其他领域的飞行员相比，安全部队的飞行员往往会因为在工作中睡觉或迟到而受到更严厉的惩罚——这可能会导致基地被破坏。研究人员说，黑人飞行员往往占据更多的工作，这些工作的影响更大。

　　研究人员还考虑了婚姻状况、考试成绩、弃权、教育、培训问题、以前的惩罚以及大麻在飞行员所在州是否合法等因素，以理解为什么黑人和白人飞行员可能受到不同的对待。

　　报告的发现包括:

　　总体而言，与白人飞行员相比，黑人初级入伍飞行员(无论男女)违反第15条和军事法庭的可能性要高71%。

　　这些行为在美国印第安人和阿拉斯加本土飞行员中要高出27%;西班牙裔飞行员的可能性要高出8%;夏威夷和太平洋岛民也同样如此;与白人飞行员相比，亚裔飞行员的可能性更小。

　　黑人飞行员被送交军事法庭的可能性较小与白人相比，他们被判有罪，并面临较低的刑期，这取决于定罪程度。对违反第15条的人的惩罚没有种族差异。

　　在第15条和军事法庭上黑人和白人飞行员之间的差异中，有五分之一可以用职业领域的种族差异和其他可能预示犯罪率的变量来解释，包括他们的家乡记录和武装部队资格考试分数。

　　五分之四的差异无法用现有数据来解释。研究人员指出，虽然这些病例缺乏明确的解释，但“结果是一致的在这种情况下，差别待遇可能至少是部分原因。”

　　这份报告出炉之际，五角大楼正寻求根除军队内部的种族主义，同时使新兵多样化，并提高各军衔的公平性。

　　最新数据显示，包括太空部队在内的美国空军现役部队中，白人占69%，黑人占15%。西班牙裔或拉丁裔人员占第二大群体，占17.8%，而亚洲人占5.2%。夏威夷原住民/太平洋岛民和美洲印第安人/阿拉斯加原住民分别占1.3%和0.9%。

　　每10名飞行员中就有8名是士兵，他们比军官部队更加多样化。例如，路透社(Reuters)今年3月报道称，虽然只有6%的空军军官是黑人，但在现役飞行员中，这一数字上升到17%左右。

　　在发现一些少数民族飞行员更有可能遭遇空军的司法系统时，兰德发现AFQT分数，这是来自飞行员进入军队时所参加的测试;培训问题;先前的麻烦——也可能是不公平待遇的结果——可以解释这种差距。但研究人员表示，人们成长的社区和他们在军队中的工作对他们是否受到惩罚起着更大的作用。

　　然而，兰德发现，尽管一些少数族裔飞行员在初级服役时受到的惩罚比白人飞行员更多，但他们并不一定会面临更糟糕的结果，无论是在法庭上还是在部队里。

　　在那些面临军事法庭审判的飞行员中，黑人和西班牙裔飞行员的案件更有可能被宣告无罪，而且与白人飞行员相比，他们被监禁或被惩罚性解雇的可能性也更小。

　　兰德说，虽然较低的考试成绩或特定的工作等因素可能预示着更高的犯罪可能性，但它们并不一定与负面的军事法庭结果相关。报告说，研究人员也不能肯定地得出结论，黑人飞行员“在军事法庭上做得更好，[因为]……与白人飞行员案件相比，黑人飞行员案件的证据标准较低”。

　　在那些受到第15条(通常由中队指挥官发放)惩罚的人中，少数族裔和白人初级士兵受到的惩罚是相同的——比如军衔被降职——比例相似。

　　然而，面对惩罚的持久影响可能会很长。

　　报告称:“值得注意的是，即使一名飞行员没有被判有罪，被指控、调查和案件裁决的过程仍然会对飞行员的声誉、职业机会、福祉和家庭产生负面影响。”

　　兰德公司的研究人员建议采取几项行动来解决空军司法系统中的种族不平等问题。

　　兰德说，收集有关行政行为的数据可以更全面地了解空军的这些差异。研究人员说，虽然该服务正在收集这些信息，但这些信息并没有存储在中央数据库中。

　　兰德还建议，使用一个多元化的小组来决定是否继续进行纪律处分，而不是一个指挥官，可能会带来更公平的结果，并建立信任。研究人员还敦促司法部采取更多的改革和评估措施，以消除司法系统中的偏见。

　　一名空军发言人表示，空军之前的报告与兰德公司的发现相呼应，但没有回答空军将如何使用新的分析。

　　前联邦检察官莫娜?萨哈夫(Mona Sahaf)说，兰德公司的报告反映了民事刑事司法体系中存在的类似差异。萨哈夫目前在华盛顿的刑事司法改革组织维拉司法研究所(Vera Institute of justice)工作。

　　萨哈夫认为，贫富差距是由缺乏资源和过度监管造成的。她认为，虽然寻找针对某些种族和民族的偏见很重要，但这还不足以根除制度性偏见。

　　检察官，包括军事法官辩护将军，也需要意识到这些差异。

　　“为了改善刑事系统中的种族差异，你需要有针对性的政策，”她说。“你需要在指控、认罪和量刑方面对政策进行种族公正审计。”

　　“如果你不采取这些行动，你最终会成为社会上存在的所有种族差异的传导器，”她补充说。