为什么阿拉巴马州参议员Tommy Tuberville要阻止美国的军事晋升，这对五角大楼意味着什么

　　

　　

　　阿拉巴马州参议员汤米·塔伯维尔(Tommy Tuberville)发起了一场前所未有的运动，试图改变五角大楼的堕胎政策，他阻止了数百名军人的提名和晋升，迫使经验不足的领导人担任高层职位，并引发了五角大楼对军事准备状况的担忧。

　　包括共和党领袖米奇·麦康奈尔在内的两党参议员都对特伦维尔的封锁进行了反击，但特伦维尔的封锁仍在继续。他表示，除非多数民主党人允许对该政策进行投票，否则他不会放弃控制。

　　目前，这场斗争陷入了僵局。民主党人表示，对每个提名人进行投票可能会占用参议院数月的时间。他们不想屈服于塔伯维尔的要求，并鼓励未来对被提名人进行类似的封锁。

　　参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示，阻碍军事领导人的晋升，“是我在这个会议厅见过的最可恶、最令人发指的事情之一，因为以前从来没有人有这种胆大妄为、厚颜无耻的行为。”这些军事领导人中的大多数人毕生致力于保护国家。

　　以下是有关五角大楼政策冲突的一些信息。

　　这是塔伯维尔的豪赌

　　长期以来，批准军事提名和晋升一直是参议院两党最重要的职责之一。但这位来自阿拉巴马州的共和党人以其压倒性的优势打破了这一常态。五角大楼表示，这一优势已经阻碍了260多名高级官员的提名，到今年年底可能会飙升至650人。

　　特伦维尔是前大学橄榄球教练，自2020年当选以来一直与前总统唐纳德·特朗普保持密切联系，他几乎没有表现出放松的迹象。

　　民主党人多次前往参议院，试图取消提名。但每次都遭到了塔姆维尔的反对。

　　特伦维尔说，在对五角大楼的政策进行投票之前，他不会放弃这些限制。但他还没有提出立法来推翻这一政策，并坚称就改变政策的修正案进行辩论不算数。

　　相反，他提出了一个非常具体、不同寻常的策略:民主党人应该就这项政策提出自己的法案，并举行投票。

　　舒默等支持现行政策的民主党领导人表示，这取决于共和党。

　　舒默本周表示:“共和党参议员有责任说服塔伯维尔参议员，让他放弃不计后果的追求。”

　　一个的力量

　　在参议院，一名参议员可以阻止提名或立法，即使其他99名参议员希望它向前推进。

　　一般来说，多数党领导人通过举行一系列投票来通过一项措施并取消持有权来解决这一问题。只是在参议院需要一些额外的时间。

　　但特伦维尔的封锁是独一无二的，因为有数百名军人提名和晋升，民主党领导人必须对每一个人进行点名表决，以绕过封锁。参议院将军事晋升组合在一起，并以口头表决的方式批准，这是一个长达数十年的传统，避免了冗长的点名。

　　因此，特伦维尔让参议院陷入了困境。参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)主席、共和党参议员杰克·里德(Jack Reed)说。奥巴马本周表示，通过常规程序对260多名军人提名进行投票，如果参议院“24小时”工作，需要27天，如果参议院每天工作8小时，则需要84天。

　　这对五角大楼意味着什么

　　除了数百名一、二、三星上将和海军上将之外，五角大楼的最高领导人——包括参谋长联席会议主席——的任命也被推迟。

　　美国海军陆战队一个世纪以来第一次没有确定的领导人。根据法律，现任参谋长联席会议主席、陆军上将马克·米利(Mark Milley)将于9月底卸任，现任陆军参谋长将于8月初卸任。接替他们的提名者已经举行了听证会，但没有投票。

　　五角大楼和反对特伦维尔行动的议员们说，这些限制造成了涓滴效应，损害了军事准备，阻止了数十名军官担任新工作，无论是作为被提名的还是作为工作人员。他们认为，经验不足的领导人正被迫介入。

　　这个星期，在谈到美国海军陆战队代理司令史密斯将军时说，他相信这些封锁对他的领导能力的影响“微乎其微”。

　　他说:“他的规划指导可能会推迟，但是他不能搬进司令官的官邸，但是史密斯将军有效领导的能力是毫无疑问的。”

　　堕胎政策

　　在最高法院推翻了全国范围内的堕胎权后，国防部长劳埃德·奥斯汀去年10月发布了一项新政策，他说这将确保所有军队都能获得生殖健康保健。

　　奥斯汀在一份备忘录中说，军人和他们的家人担心他们可能无法获得平等的医疗保健，包括堕胎。他指出，随着许多州开始实施更多的堕胎限制，那些经常为了各种任务或训练而必须搬家的军人将被迫走得更远，需要更多的休假时间，并为获得生殖保健支付更多的费用。

　　奥斯丁说，这个问题将造成极大的困难，并“将影响我们招募、留住和保持一支高素质部队的战备状态的能力”。

　　他命令卫生部允许军人及其家属在符合联邦法律的情况下休假，并利用公务旅行前往其他州接受当地无法提供的生殖保健。这种护理包括体外受精和其他怀孕辅助工具，这些也可能在附近无法获得。

　　该政策不资助堕胎。根据联邦法律，国防部只有在母亲生命受到威胁或发生强奸或乱伦的情况下才能进行堕胎，而这种情况极为罕见。据该部门称，2016年至2021年期间，在军事医疗设施中进行了91次堕胎。

　　两党合作的阻力

　　在参议院军事委员会本周的听证会上，提名确认的僵局引发了激烈的辩论。一群议员也来到参议院抱怨。

　　在本周为空军上将小布朗(CQ Brown Jr.)举行的听证会上，参议员凯恩(Tim Kaine)警告说，如果军人看到自己的职业生涯受阻，他们可能会选择离开军队。布朗是拜登提名的下一任参谋长联席会议主席。

　　“我敦促我所有的同事不要再走这条路，我们不尊重和惩罚人们，因为我们对军队的政策感到不满，而这些政策与这些人毫无关系，”弗吉尼亚州民主党人凯恩说。

　　特伦维尔也面临着来自他所在党派的反对。

　　麦康奈尔在5月份表示，他反对特朗维尔的封锁。几位共和党参议员本周表示，他们希望找到一种方法说服参议员放弃坚持。

　　“我想我们所有人都很担心——我们希望这些关键职位能被填补，”参议院共和党二号人物、南达科他州参议员约翰·图恩(John Thune)说。

　　在众议院，共和党人周五通过了一项内容广泛的国防法案，该法案将扭转新的堕胎政策。但塔姆维尔说，这还不足以让他放弃坚持。

　　那么，现在怎么办?

　　奥斯丁星期五打电话给特伦维尔讨论拘留问题。此前不久，美国总统拜登对记者说，特伦维尔正在危害国家安全，而且“完全不负责任”。

　　通过一位女发言人，特伦维尔表示，他对奥斯汀的电话表示“感谢”，他将在下周再次与奥斯汀讨论此事。

　　不过，目前尚不清楚他们能否达成妥协。特伦维尔曾多次表示，他将继续留任，直到举行投票。

　　他周三说:“我们需要在众议院就这项政策进行投票。”“我不知道它是否会通过。它可能。我也不在乎我只是希望美国人民在这件事上有发言权，而不是五角大楼。”

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