联合国警告称，各国政府在保持1.5摄氏度目标上做得太少

　　

　　

　　联合国的一份报告警告说，各国在应对气候变化方面只采取了“婴儿步骤”，目前的计划无法使气温比工业化前水平高出1.5摄氏度。

　　联合国气候变化报告称，尽管一些国家试图加大努力，但行动计划“仍不足以”实现2015年巴黎协议的目标。

　　该报告于周二发布，呼吁第28届联合国气候变化大会更加紧迫和雄心勃勃，以减少温室气体排放，避免气候变化带来的最严重影响，如更频繁和严重的干旱、热浪和降雨。

　　各国领导人将于11月30日至12月12日在迪拜举行重要会谈，讨论如何应对不断升级的气候危机。今年，高温记录被打破，极端天气事件变得更加常见。

　　联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔说:“今天的报告显示，各国政府正在共同采取初步措施来避免气候危机。”他说:“这表明，各国政府必须在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会上大踏步前进，才能走上正轨。”

　　“这意味着Cop28必须成为一个明确的转折点。各国政府不仅要就采取何种更强有力的气候行动达成一致，还要开始明确表明如何实施这些行动。”

　　根据巴黎协议，各国领导人同意“努力”将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5摄氏度的范围内。但全球气温已经上升了1摄氏度多一点，联合国警告称，气温可能会上升到2摄氏度以上。科学家们认为，如果超过这个阈值，数十亿人可能会受到高温和潮湿的影响，损害他们的健康。

　　在此次峰会上，各国领导人将评估世界如何达到巴黎协议的目标，即所谓的“全球盘点”。这也为2025年前提出的下一轮国家气候行动计划——即国家自主贡献(NDCs)——提供了信息。联合国政府间气候变化专门委员会(ipcc)的最新研究表明，到2030年，温室气体排放量需要在2019年的基础上减少43%，才能避免最严重的影响。

　　斯蒂尔表示:“每一点都很重要，但我们严重偏离了轨道。”“Cop28是我们改变这种状况的时候了。现在是时候展示大胆的气候行动带来的巨大好处了:更多的就业机会、更高的工资、经济增长、机会和稳定、更少的污染和更好的健康。”

　　在这份“国家自主贡献综合报告”中，联合国气候变化组织(UN Climate Change)分析了巴黎协议195个缔约方的国家自主贡献，包括截至9月25日提交的20份新的或更新的国家自主贡献。该报告显示，尽管与2019年的水平相比，排放量预计将在2030年之后下降，但它们仍未显示出科学认为本十年必要的“快速下降趋势”。

　　如果最新的国家自主贡献得以实施，目前的承诺将使排放量较2010年水平增加约8.8%。与去年的评估相比，这是一个小小的改善。去年的评估发现，到2030年，各国的排放量将比2010年增加10.6%。

　　到2030年，预计排放量将比2019年的水平低2%，这突显出全球排放量将在本十年内达到峰值。

　　报告指出，要在2030年之前达到排放峰值，“需要实施国家自主贡献的条件要素，这主要取决于能否获得更多的财政资源;技术转让和技术合作;能力建设支持;以及市场机制的可用性”。

　　斯蒂尔表示:“利用全球盘点提前计划，我们可以让第28届联合国气候变化大会改变游戏规则。”“并为两年的气候行动激增提供跳板。我们需要重建对巴黎进程的信任，这意味着兑现所有承诺，特别是在气候行动的重要推动者——财政方面。并确保我们在各地增强应对气候影响的能力。”

　　第二十八届缔约方大会候任主席苏丹·贾比尔博士说，该报告强调没有时间拖延。

　　他说:“在这个关键的十年里，Cop28必须成为一个历史性的转折点，让各方抓住全球盘点的时机，承诺提高雄心，团结起来，采取行动，取得成果，将1.5oC控制在可及的范围内，同时不让任何一个人掉队。”

　　同样在周二发布的第二份联合国气候变化长期低排放发展战略报告，研究了各国到本世纪中叶左右向净零排放过渡的计划。净零排放通常意味着尽量确保不增加大气中温室气体的总量

　　报告指出，如果所有长期战略都能按时全面实施，到2050年，这些国家的温室气体排放量可能会比2019年降低约63%。

　　目前的长期战略(代表巴黎协定的75个缔约方)占全球国内生产总值(gdp)的87%;到2019年占全球人口的68%;2019年约占全球温室气体排放量的77%。报告称，这是一个强烈的信号，表明世界正开始以净零排放为目标。

　　然而，报告指出，许多净零目标仍然不确定，并推迟了现在需要采取的关键行动。