政府需要采取紧急行动减轻大学关闭的风险-报告

　　

　　

　　一份报告建议，政府必须采取紧急行动，以减轻一所或多所大学“无序退出”高等教育部门的可能性。

　　根据咨询公司Public First和华威大学的报告，缺乏应对一所经济上不再可行的大学突然关闭的计划，给学生带来了“不可持续的不确定性”。

　　报告称，应该设立一个25亿英镑的转型基金，以帮助向大学提供政府支持的贷款，这些大学有“令人信服的理由”进行重组，以防止退出或被迫关闭。

　　它补充说，如果重组不可能或无效，可以为大学部门引入一个特别管理制度，允许“更有序的退出形式”，以保护学生。

　　报告警告称，如果一所大学倒闭，其他大学就有“传染”的风险，因为这将导致不确定性，并可能阻止潜在的国际学生选择英国留学。

　　需要采取行动保护学生，并确保高等教育部门的声誉得到保障

　　华威大学副校长斯图尔特·克罗夫特说

　　此前，英国大学和学院联盟(UCU)呼吁政府推出“紧急救援计划”，以避免高等教育领域的“灾难”。

　　大学领导警告说，由于海外学生和国内学生支付的学费下降，全国各院校的财务状况迅速恶化。

　　“公共优先”报告呼吁将这个问题列为新政府优先考虑的问题，因为“每个人都分担无序退出的风险”。

　　“目前的现状——在无序退出的情况下提供的保护非常少，而且可能对该机构以外的地区产生重大的系统性影响——并不是最理想的，应该努力加强这一现状，这是当务之急，”该报告称。

　　报告称，在银行业面临的金融环境收紧的情况下，应采取三步走的流程，以预防退出——或者在退出确实发生时以更有序的方式进行管理。

　　报告说，首先，英国高等教育监管机构学生办公室(OfS)的角色应该重新平衡，这样它就可以采取“更积极主动”的方法来管理和预测财务风险——并以一项新的法定指示为基础，优先考虑该部门的合作。

　　报告还说，应该设立一项25亿英镑的高等教育加强和转型计划，为想要重组的大学提供可偿还贷款，并任命一名高等教育专员来监督该基金，保持财政的可持续性。

　　最后，论文建议，可以建立一个新的高等教育特别管理制度，以继续教育学院和包括铁路在内的国家基础设施的其他要素为蓝本，以便根据法律保护学生和其他国家公共资产。

　　鉴于当前的政治和经济环境，当前立法或政策中缺乏计划，正导致大学领导、学生和政府处于不可持续的不确定性水平

　　乔nathan Simons, Public First的教育主管

　　周一，教育部长布里奇特·菲利普森(Bridget Phillipson)表示，她希望大学能够管理自己的预算，而不是求助于纳税人。

　　预计政府将在本周出台有关监管和OfS的“初步措施”。此前，保守党同僚沃顿勋爵(Lord Wharton)在大选后辞去了OfS主席一职。

　　报告称:“如果有一所大学无序退出市场，其他大学也有被传染的风险。”

　　“贷款机构在向其他机构放贷时可能会更加谨慎。学生可能会问更多关于安全的问题。员工可能希望更清楚地了解长期财务状况。

　　“也许最重要的是，在目前的经济模式下，潜在的国际学生可能会把目光投向其他地方，因为他们不仅对自己喜欢的英国大学感到紧张，而且对所有潜在的大学都感到紧张。”

　　“所有这些连锁反应都有可能给其他不受另一家机构退出直接影响的机构带来巨大困难。”

　　华威大学副校长兼校长斯图尔特?克罗夫特教授表示:“原则上，高等教育机构潜在的‘市场退出’是当前监管框架的一个特点，而不是缺陷。”

　　“在实践中，无论是有序的还是非有序的，一家机构退出金融业都没有得到充分的准备或计划。

　　“我们需要采取行动来保护学生，并确保高等教育部门的声誉得到维护。”

　　Public First合伙人兼教育主管乔纳森?西蒙斯(Jonathan Simons)表示:“对于如何管理大规模机构失灵——多家机构甚至一家大型机构——没有现成的剧本。

　　“考虑到当前的政治和经济环境，当前立法或政策中缺乏计划，将导致大学领导、学生和政府处于不可持续的不确定性水平。”

　　英国大学协会(UUK)的一位发言人说:“大学财务是一个真实且日益紧迫的问题，虽然我们同意建立转型基金以帮助提高效率的呼吁，但仅靠这一点无法提供可持续的资金解决方案，而这一领域需要提供英国本地和全国增长所需的机会、技能和创新。”

　　教育部发言人说:“我们致力于为我们的世界一流大学创造一个安全的未来，这样这些增长引擎就可以为学生、纳税人、工人和经济带来好处。”

　　“我们认识到一些供应商面临着紧迫的财政压力，教育部长已经明确表示，我们正在与学生办公室密切合作，监控风险并保护学生。”我们将很快公布进一步的细节。”