美国司法部介入阿拉巴马州选区重划案

　　

　　

　　美国司法部周五就阿拉巴马州国会选区重划案提交了一份利益声明，称法院应该通过对历史选举模式和其他因素的分析，来确定立法机构通过的新选区是否符合《投票权法》。

　　周五是由三名法官组成的地区法院规定的诉讼各方对新地图提出异议的最后期限，上周五在一次特别会议上通过了这一规定。

　　司法部负责民权事务的助理司法部长克里斯汀·克拉克(Kristen Clarke)和阿拉巴马州北部地区的联邦检察官普里姆·埃斯卡洛纳(Prim Escalona)提出了这项动议。

　　声明说:“国会明确授权司法部长代表美国执行第2条。”“因此，美国在确保第2条的适当适用方面有重大利益。美国对本院审理的任何事实争端不发表意见，也不对除将第2条适用于本案拟议的补救办法以外的任何法律问题发表意见。”

　　今年6月，美国最高法院维持了由三名法官组成的地方法院的裁决，即阿拉巴马州在2021年批准并在去年选举中使用的国会地图很可能违反了《投票权法》，因为它削弱了黑人选民的影响力。七个地区中只有一个地区的黑人人口占多数，而阿拉巴马州有四分之一的居民是黑人。

　　《投票权法》并未保证少数群体的代表权与其在人口中的比例相符。但地方法院发现，其他一些因素，包括阿拉巴马州的黑人人口足够多，地理上足够紧凑，足以形成一个合理划分的第二多数选区，以及阿拉巴马州的投票存在种族两极化，都有利于可能违反《投票权法案》(voting Rights Act)的做法，最高法院也同意这一点。

　　立法机构共和党多数派批准的新计划使阿拉巴马州西部的第7区成为唯一一个黑人占多数的地区，黑人投票年龄人口占51%，低于2021年计划下的56%。新计划将阿拉巴马州东南部第二区的黑人投票年龄人口从30%提高到40%。共和党议员表示，这将创造第二个选区，让黑人选民有机会选出他们选择的候选人。最高法院表示，这是解决可能违反投票权的问题所必需的。

　　民主党人反对该计划，并表示他们将依靠法院驳回地图，并制定自己的计划。

　　司法部在其利益声明中表示，需要进行功能分析，以确定重新划分的黑人占40%的投票年龄人口的第二区是否会给黑人选民一个选出他们选择的候选人的现实机会。司法部表示，要考虑的因素包括投票年龄人口、选民登记、政治凝聚力、集团投票、历史选举模式等。

　　司法部表示:“随着分析选区选举表现的能力变得越来越复杂，司法部依靠功能分析来确定补救措施是否会为少数族裔选民提供选举他们选择的候选人的机会。”

　　周四，由参议院少数党领袖、格林斯伯勒民主党人鲍比·辛格尔顿(Bobby Singleton)领导的原告团体对新地图提出了反对意见。辛格尔顿的原告建议绘制一幅地图，使阿拉巴马州中部的第六区(包括整个杰斐逊县)成为黑人选民的第二次机会区。

　　重新划分的第六区只有40%的黑人达到投票年龄。但辛格尔顿的原告表示，自2012年以来，在大多数选举中，民主党候选人在拟议的选区获得的选票都比共和党候选人多。

　　在特别会议期间，还有另外两个原告团体支持不同的计划。预计他们也将在周五提交反对意见。

　　由三名法官组成的地方法院，包括两名特朗普总统任命的法官，将于8月14日开始审理此案。如果法院否决了立法机关的新计划，预计它将绘制新的地图，用于明年的选举。

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