阿根廷,布宜诺斯艾利斯(美联社)——周一,阿根廷右翼当选总统首次表示,他计划通过一系列私有化来开始动摇这个南美第二大经济体。
民粹主义者、自由主义经济学家、自称“无政府资本主义者”的哈维尔?米莱(Javier Milei)在周日的总统决选中以55.7%的得票率获胜。他周一说,他将迅速采取行动,将该国的国有媒体机构私有化,并寻求对其他上市公司采取同样的措施。
“所有可以掌握在私营部门手中的东西都将掌握在私营部门手中,”Milei告诉布宜诺斯艾利斯电台Mitre。
专家们立即质疑,如果没有阿根廷国民大会的支持,米莱在实现这一愿景方面能走多远。他所在的政党在阿根廷国民大会中所占的席位相对较少。然而,一些分析人士表示,他在选举中的大获全胜可能会给他带来优势。
全球风险情报公司Verisk Maplecroft的美洲首席分析师马里亚诺·马查多(Mariano Machado)说:“胜利的决定性——直到昨天才被怀疑——使他能够向所有控制过渡和组建内阁的政党发出信号。”
在他的电台评论中,Milei将他想要私有化的公共媒体描述为“一个秘密的宣传部”。他在总统竞选期间抱怨说,官方媒体对他的竞选报道非常负面。
米莱还暗示,他打算就他竞选时提出的一些最具争议的想法采取行动,包括削减政府规模和控制阿根廷三位数的通胀。其中包括将政府部门数量减少一半,降至8个。
他说,他仍然希望关闭阿根廷中央银行,称这是“一个道德的决定”,但他似乎把用美元取代当地货币比索的计划搁置一边。
"从概念上讲,中轴线是关闭央行,随后,货币将由阿根廷人自由选择,"他说,并将本币的潜在变化定性为"次要问题"。
Milei预测,他将花费一半的总统任期——“18到24个月”——来降低通货膨胀,民意调查显示,这是阿根廷选民最关心的问题,因为去年消费者价格上涨了140%。
“努力缩小政府规模,取消税收,”人们普遍认为可能会被米莱选为外长的米莱自由进步党(Liberty Advances party)议员戴安娜·蒙迪诺(Diana Mondino)在社交媒体上写道。她发布了一张新当选总统与几个关键盟友会面的照片。
国家控制的能源公司YPF是阿根廷最大的综合能源公司,也是当选总统认为应该私有化的另一个实体,但前提是它的财政状况得到支持,这样它就可以“以一种对阿根廷人非常、非常、非常有利的方式出售”。
Milei声称,在前总统Cristina Fernández de Kirchner(现任即将卸任的副总统)执政期间,该公司的多数股权被国有化后,该公司的资产负债表恶化了。
周一是阿根廷的公共假日,因此金融市场没有开盘,但在纽约上市的阿根廷公司股票飙升。在Milei谈到私有化之后,YPF的股价上涨了40%。
米莱在8月的初选中赢得多数选票,震动了阿根廷的政治体系,这是许多人第一次认为他有可能成为阿根廷下一任总统,鉴于比索汇率暴跌,人们对星期二平行货币市场会发生什么有所预期。
Milei的私有化计划“在很大程度上与阿根廷的宪法模式相冲突,”布宜诺斯艾利斯大学(University of Buenos Aires)的法学教授安德里萨斯·吉尔Domínguez警告说。他补充说,国会需要通过一项法律,授权任何此类行动。
作为一股相对较新的政治力量,Milei的自由进步党只有7名参议员,不到总数的10%,在国会下院的257个席位中占有38个席位。
政治咨询公司Management & Fit的马里埃尔·福诺尼(Mariel Fornoni)说,虽然如果他与主要的中右翼反对派联盟的成员结盟,他的政策会得到更多的支持,但“他们没有足够的人数来实施一些事情。”中右翼反对派联盟在第二轮投票中支持他。
理论上,政府可以尝试通过紧急法令将公司私有化,尽管国会可以以它们不是真正的紧急情况为由否决此类行动。
“在这种情况下,这个问题肯定会被提起诉讼,结果不确定,”拉潘帕国立大学的法学教授古斯塔沃·阿尔巴洛解释说。
米莱还有其他方法可以绕过国会。
"确实可能发生的情况是,这些国有企业逐渐或突然撤资,造成它们的运营严重受限的局面," Arballo表示。
YPF的潜在私有化将更加复杂。尽管国家持有该公司51%的股份,但国有股份在联邦政府和阿根廷各省之间的分配比例分别为51%-49%。
Arballo说:“考虑私有化提议的工程将如何完成是很复杂的,无论如何,这不会影响各省拥有的49%的股份。”
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