航空公司对都柏林机场乘客上限的挑战提交欧盟法院-阿百川

　　一位高等法院法官表示，航空公司对都柏林机场乘客上限的挑战似乎只能通过将欧洲法律问题提交给欧盟法院（CJEU）来解决。

　　法官Barry O 'Donnell同意爱尔兰航空公司和瑞安航空公司的观点，即在下周的案件听证会之前，最有效地利用法庭时间的方式是当事方和法院处理潜在参考资料的形式。

　　他说，欧洲法院从未澄清过的欧盟法律要点是航空公司起诉爱尔兰航空管理局（IAA）案件的“核心”。

　　各国法院可以将不明确的欧洲法律问题提交欧洲法院，欧洲法院的解释对整个欧盟具有约束力。

　　爱尔兰航空（Aer Lingus）、瑞安航空（Ryanair）和代表美国航空公司的美国航空协会（Airlines for America）对爱尔兰航空管理局（IAA）对都柏林机场（Dublin Airport）冬季和夏季客流量上限的规定提出了挑战。

　　他们声称，在对机场容量的评估中，没有依据纳入2007年的规划条件，其中包含单独的年度乘客上限。

　　本月早些时候，奥唐奈法官同意了航空公司的紧急请求，暂停执行国际航空管理局将夏季客运量限制在2520万人次的决定。夏季客运量从3月底持续到10月。

　　他的命令将一直持续到案件解决为止。几天后，IAA的上限将适用于分配机场夏季起降时段的过程。

　　今天，法官表示，这些航空公司的案件涉及欧盟法律问题，“以前没有解决过”，也不是“既成事实”，这意味着它们不够明确，无法避免将其提交给欧洲法院。他说，似乎只有参考欧洲法院才能弄清楚。

　　对国际航空管理局夏季和冬季客运量上限的重大挑战将在下周二开始的四天内进行听证。

　　法官同意将听证会推迟到周三，双方首先就爱尔兰航空公司和瑞安航空公司要求欧洲法院提供参考资料的请求向他发表讲话。

　　早些时候，奥唐纳听取了爱尔兰航空公司（Aer Lingus）高级律师苏珊娜?默里（Suzanne Murray）的意见，她辩称，在实质性听证会之前处理参考问题是对时间的最有效利用。

　　瑞安航空公司的大律师弗兰克·克林（Frank Crean）同意她的理由，并提出，在这些案件中参考是“不可避免的”，因为欧洲法院以前从未解释过欧盟的航班时刻表规定，该规定规定了航空公司在欧洲机场起飞和降落的权利和规则。

　　他说，这些案件的事实没有争议，因此在高等法院举行全面听证会之前，法院提交欧盟法律问题是合适的情况。

　　爱尔兰航空管理局（IAA）和都柏林机场（DAA）的运营商表示，他们担心参考问题可能会使听证会偏离轨道。

　　在对机场容量做出决定时，国际机场管理局说，它考虑了技术、运营、环境和当地规划方面的制约因素，其中包括新加坡旅游局Pleanála在2007年批准二号航站楼时对每年3200万名乘客的单独限制。

　　机场管理局已经单独对国际机场管理局从现在到2025年3月的冬季期间1440万个座位上限提出了质疑，声称这一限制不足以防止机场违反2007年的规划条件。

　　该公司表示，欧盟的规定禁止其“单方面”减少乘客数量，以符合规划条件。

　　DAA已单独向当地规划当局芬加尔郡议会提出申请，要求将3200万的限额提高到4000万。