总统威廉?鲁托(William Ruto)领导的政府正面临一场劳工危机,原因是大约5万名工人退休,而政府却无法替代他们,也无法支付他们的养老金
政府统计数据显示,预计今年至2029年期间退休的公务员将在政府部门提供46,838个长期或合约工作机会。
根据Isaac Mwaura的说法,根据2024年6月的工资表,预计未来五年内将有39,361名公务员退休。
此外,在2023年9月13日至2023年6月30日期间,另有7477名官员退休,分布在国务院、县行政人员和县议会。
“工资单还显示,43,976名55岁及以上的官员预计将在今年至2029年期间退休,仅本财政年度就有7,662人退休。此外,还有39,441名官员根据合同条款为政府服务,他们的合同到期日期取决于他们的任职期限。”
由于受到质疑的2024年财政法案,作为总统威廉·鲁托承诺的紧缩措施的一部分,达到60岁退休年龄的公务员将立即被解雇,以允许更年轻的人受雇。
姆瓦拉在一份声明中说:“这些措施旨在履行他的承诺,即持续有效地倾听人民的意见,并将他们的贡献纳入决策和治理中。”
该国的公共服务部门目前雇佣了968,425名员工,在截至2024年6月的一年中,他们的工资和津贴收入高达1.17万亿先令。去年,公共部门的工资支出为1.1万亿美元。
两个月前参加“Z一代”示威的年轻一代是政府的主要目标,但由于《养老金法》第16A条规定,养老金领取者在全额领取养老金之前可以继续任职,因此政府的这一雄心勃勃的举措可能会遇到法律障碍。
养老金索赔责任一直是政府最头疼的问题,尽管成千上万的求职者在政府门口扎营等待领取养老金,但政府却开始长期延长公务员合同。
去年6月,国家财政部养老金部宣布,计划在三年内处理85,400项索赔,此举将使财政部处理约6,850亿先令的养老金福利。
除了今年的退休人员外,国家财政部的估计显示,到2025年,这一数字预计将降至28,745人,到2026年将降至26,500人,这一举措将使截至2024年6月的一年的养老金处理总额达到1,890亿先令,并在2024 - 25新财政年度进一步增加2,070亿先令。
但是,由于今年早些时候出现的现金短缺,政府实体未能汇出729.6亿先令的养老金和即赚即付(PAYE)扣除额。
议会预算办公室(PBO)的数据显示,截至2024年2月,未缴养老金为476亿先令,而PAYE为253亿先令,这一举动将使肯尼亚宽扎政府的愿景成为海市蜃楼。
姆瓦拉驳斥了这一说法,他说:“所需资金在每个财政年度的预算中都得到了综合金融服务(CFS)投票负责人的适当照顾。”
政府发言人还否认了退休人员不会引发劳工危机的说法,称政府只是寻求填补现有的空缺。
“不存在劳工危机,因为这些不是新的职位空缺,而是现有的。雇主的储蓄和退休雇员的供款足以支付他们的退休金。
前公共服务、绩效和交付管理内阁部长摩西·库里亚提出的将所有公务员从终身任用改为合同制的建议已经被放弃,姆瓦拉坚持认为这只是一个建议。
库里亚在今年3月的《2024-2029年公共服务转型战略》中提出了解决工资膨胀问题的建议。
他说,肯尼亚一半的税收收入被100万名公务员消耗,而剩下的一半则分配给所有剩下的肯尼亚人。
“在工资法案会议期间,我们看到100万名公务员消耗了我们税收的50%以上。100万人拿走了一半的税收,而5300万人拿走了一半的税收,这是有问题的。”他补充说,在他的提议实现后,将不再有固定雇员。
报告草稿将采用执行合同;和工作人员绩效考核系统模块,在整个公共部门推出工作人员重新部署计划,对各部、司、县和机构(MDCAS)进行人力资源和技能审计,并更新人力资源数据和技能数据库。
“公共财政管理(PFM)条例将被修订,公务员将被分配统一的工资单号码(upn)给所有干部,并将这些号码与综合人员登记系统(iprs)、民事登记系统和KRA系统联系起来,并消除人工工资单。”
但姆瓦拉驳斥了这份报告,称其仅仅是一项建议,他说:“这只是一位内阁秘书的意见。政府没有这样的政策。每个员工都是根据自己的合同条款来服务的。”
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