8.88亿美元的秘密甜头：泄露的信件揭露了工党对Metro的巨额支付提议

　　

　　艾伦政府已经向建造已经延迟和超支的地铁隧道的公司提供了价值高达8.88亿美元的“额外付款”，因为它试图确保乘客能够在2025年底之前乘坐新铁路线。

　　《时代报》(The Age)获得了一封泄露的法律信函，其中概述了Cross Yarra Partnership建设财团为确保墨尔墨尔市中心地铁线的完工而采取的一系列财政激励措施。

　　这份法律文件每页都标有“严格保密”，日期为今年6月22日。两天前，一份审计长提交给州议会的报告发现，地铁项目超出预算，落后于原定的2024年9月开通日期。

　　地铁隧道是一项长达9公里的地下工程，将改变墨尔本的铁路网，其中五个新车站首次允许火车进入帕克维尔，并将南雅拉与北墨尔本连接起来，只需11分钟。

　　它还将释放城市环线的关键空间，让更多的列车在其他线路上运行。

　　2017年，政府与Cross Yarra Partnership签署了一份合同，以110亿美元的价格建造这条隧道。2019年，当项目的成本开始远远超过预期时，建筑商放弃了工具。工党通过谈判达成了一项新的财政协议，该隧道现在将耗资约140亿美元。

　　总理杰辛塔·艾伦和交通基础设施部长丹尼·皮尔森上周反复表示，新铁路线将于明年开通——尽管泄露给《时代报》的一份文件显示，该项目仍存在几个主要问题。

　　在《时代报》获得的最新法律文件中，一份“国家和解协议”显示，政府向修建隧道的公司提供了“高达7.45亿美元的额外付款，以完成里程碑”。

　　这封信还提出，如果两家公司在2025年6月29日之前实现“第一天列车运营”，即乘客可以乘坐新线的第一天，将额外获得1.435亿美元。

　　工党还表示，如果修建隧道的公司明年能解决所有悬而未决的问题，他们将放弃未来对这些公司采取法律行动。

　　该项目遇到了一系列困难，包括处理附近医院敏感医疗设备的中断，这是一个仍未解决的问题。

　　自2019年建筑商罢工后就新合同进行谈判以来，出现了一系列关于项目要素的争议。政府在信中表示，法律提议是一种尝试，“将各方协议中的不确定性降至最低”。

　　它表示，该文件也是政府及其承包商“在保密、不带偏见和善意的基础上就项目问题达成一致”的一次尝试。

　　信中说，这是政府对Cross Yarra Partnership在3月份提出的“拟议的商业和解”的回应。

　　政府在6月份的信中表示，这“代表了政府解决项目问题的还价”。

　　除了具体的建设费用外，信中还提出了在明年6月之前开通这条铁路线的激励措施。

　　“如果在修订后的日期前实现第一天列车运营，州政府将支付全部1亿美元，”它说，并将支付额外的“最终验收”款项。

　　“在最终验收完成后，国家将一次性支付4350万美元，”该文件称。

　　信中还要求建筑商和政府达成协议，然后两家公司才能公开谈论任何新的财务解决方案。

　　在题为“公开声明”的章节中，这封信表示，政府和建筑商将“同意Cross Yarra Partnership财团成员打算就这些定居点安排发表的任何公开声明”。

　　它还表示，给建筑商的还价函应该让维多利亚州政府“确信，如果有进一步的索赔要求，这种性质的进一步程序将不会也不能在未来进行”。

　　

　　在上周五的新闻发布会上，《时代报》问皮尔森，作为负责该项目的部长，他是否与修建地铁隧道的公司签署了一份新合同。培生表示:“我们仍在与建筑合作伙伴密切合作。我有些话要说。有些事我不能说。”

　　反对党领袖约翰·佩苏托(John Pesutto)表示，这封信“凸显了维多利亚州重大项目的财务透明度完全缺乏”。

　　佩苏托说:“(总理应该)解释为什么会提出这个秘密协议，为什么对维多利亚人保密，以及地铁隧道现在的真实成本是多少。”

　　

　　基础设施专家马里恩·特里尔(Marion Terrill)曾在智库格拉坦研究所(Grattan Institute)工作多年，分析大型项目巨额成本超支的趋势。他表示，这封信试图搁置未来有关地铁隧道的任何法律纠纷。

　　“如果该州已经承担了合法的法律责任，它就不能希望在这样的条件下免除责任——如果没有这种合法的法律责任，州政府为什么准备为这个项目额外支付8.88亿美元的纳税人的钱?”Terrill说。

　　克罗斯亚拉合伙企业财团向政府提出了质疑。

　　《时代报》问政府，为什么项目的财务状况不公开，项目目前的估计最终成本是多少，以及为什么需要进一步的法律解决。

　　一位政府发言人没有直接回应这些问题，而是在一份声明中说:“我们正处于地铁隧道项目最复杂的阶段——我们正在墨尔本CBD正下方建造两个车站，同时推出新技术，这将需要彻底的测试。”

　　“近年来，在百年一遇的大流行之后，澳大利亚和世界各地的重大项目都面临着前所未有的挑战，包括材料和技能短缺。”