特朗普当选后，欧盟领导人处理“紧急”改革议程

　　

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　　在周五与欧盟领导人在布达佩斯讨论应对挑战之前，一份轰动一时的报告的作者马里奥·德拉吉警告说，在唐纳德·特朗普赢得美国大选后，改革欧洲经济变得更加紧迫。

　　尽管欧洲公众对特朗普的回归反应谨慎，但官员们对特朗普兑现威胁、提高关税对欧盟经济的影响保持高度警惕。

　　前欧洲央行行长德拉吉去年受命准备经济报告，欧盟主席乌苏拉·冯德莱恩将利用这份报告指导她未来五年的工作。

　　这份内容广泛的文件于9月发布，对欧洲未能跟上美国的步伐发出警告，指出欧盟的低生产率和经济放缓。

　　“鉴于我们今天所处的经济形势，这份报告中的建议已经很紧迫了。在美国大选之后，这些问题变得更加紧迫。”

　　这位意大利前总理驳斥了对特朗普回归的完全悲观看法。

　　“毫无疑问，特朗普当选总统将对美国和欧洲的关系产生重大影响。不一定都是负面的，但我们肯定必须注意到。”

　　随着德国陷入政治动荡，国家利益分歧，以及在如何直面挑战的问题上存在严重分歧，谁也无法保证欧盟能够挺身而出。

　　但德拉吉警告称，不听从他的建议将导致欧元区陷入衰退的“缓慢痛苦”。

　　欧盟主席米歇尔（Charles Michel）抵达周五的峰会后表示，德拉吉的报告为谈判奠定了“极好的基础”，“一切都摆在桌面上”，尤其是融资。

　　该报告的主要结论是，欧洲每年必须多投资8000亿欧元（8630亿美元），以避免进一步落后于美国。

　　但在这本400页的大部头中，有很多内容需要各国领导人在午餐前消化。

　　除了呼吁增加投资以提高经济产出外，德拉吉还呼吁共同借贷——这一想法遭到了德国的破坏——以及改革欧盟的竞争政策，以鼓励大规模支出。

　　在法新社看到的一份宣言草案中，各国领导人强调“迫切需要采取果断行动”，并支持德拉吉的提议，即深化单一市场，建立资本市场联盟，以更好地动员私人资本，以及制定捍卫欧洲利益的贸易政策。

　　他们同意“动员公共和私人融资”，并补充称，他们将探索“所有工具……为了实现我们的目标”，这是一个有争议的内容，可能会引发长时间的讨论。

　　尽管泛欧盟8000亿欧元的抗疫复苏计划和德拉吉的提议获得了成功，但德国和其他节俭的北欧国家强烈反对为投资融资而承担联合债务。德拉吉的提议得到了法国的支持。

　　德国总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）表示，该报告包含“（欧洲）需要的许多改进和创新”，但似乎没有呼应德拉吉的紧迫感。

　　自从特朗普在竞选活动中一再表示他喜欢关税，并威胁要特别针对欧盟之后，人们的注意力一直集中在欧洲。

　　这可能引发美国和欧洲之间破坏性的贸易战，经济学家警告称，即使是10%的关税也可能打击欧洲的经济产出。

　　提高欧洲的投资能力可能涉及通过欧盟自己的预算或向欧盟自己的贷款机构欧洲投资银行（European investment Bank）寻求更多公共融资。

　　然而，这次讨论正值艰难时期，因为欧盟许多国家都在努力控制在冠状病毒大流行期间激增的债务和赤字。

　　周五的会谈只是对话的开始，具体的建议预计将在几个月后出台，而实施改革可能需要更长的时间。

　　欧盟国家都同意这一毒害欧洲的毒药，但尽管德拉吉和其他人明确提出了解药，但各国更难接受。

　　德拉吉发出的强烈信号是，通过组建资本市场联盟和创建电信、国防和能源单一市场，深化欧盟整体合作。但领导人是否会采取行动是另一个问题。